废旧家电回收利用机遇与挑战并存

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赢周刊 家电行业,家电

  在之前的很长一段时间,老百姓处理家里废旧电器的去处一部分是通过走街串巷的旧电器回收流向无牌拆洗作坊,翻新之后重新流入市场;另一部分不能修的就将电器内金属元件取出来卖钱,剩下的塑料就成为垃圾,从而给环境造成触目惊心的污染。作为全球最大的电器生产国和消费国,据统计,家用电器每年的理论报废量超过5000万台,且以每年20%的速度增长,预计到“十二五”末期,年报废量将达到1.6亿。这么一大批废旧商品被流放到环境中,造成的污染有多大。

  为此,废旧家电的环保化发展成为了大家关注。废旧家电的专业拆解、回收利用不仅蕴藏着巨大的商机,而且对保护环境、发展循环经济具有重大意义,如果能健康发展,便可以变废为宝,从里面掘出“绿色金子”来。有相关数据支持,同样的投资,环保产业投资的拉动倍数效应显著,一般要放大8~10倍,可以创造更多的国民生产总值,增加更多的财政收入。这么一推算,废旧家电的循环化发展具有很大的发展前景。

  国家早在2007年尝试用宏观调控的手段,促进家电产业结构升级。先后出台了家电下乡、节能产品惠民工程和以旧换新等政策,刺激家电产品的内需市场。在这些政策的推动下,中国家电产业不但实现了效益的平稳增长,而且还进行着产业结构的深度调整,为今后提升全球综合竞争力奠定了基础。但在拉动经济的同时,相关的回收利用标准及政策法规的滞后,也使到管理工作难以开展。正规拆解企业与家电回收“流动大军”相比,在回收市场上,却往往缺乏价格优势,在收购渠道上也难以与小商小贩竞争。因为缺乏正规的回收体系,流动商贩抢走了大量的可回收“宝贝”,导致正规拆解企业停产闲置。目前国内废旧商品回收率仅为25%。事实证明,仅靠单一的向生产厂商征收费用补贴循环回收,或者单一的靠循环回收企业自身的努力,不能推动家电循环经济的快速发展。

  中国要真正建立“商品—使用—回收—再生—商品”这一良性循环,还有很长的路要走。因为真正要快速发展起来,除了相关政策的刺激,地方政府的扶持,还离不开行政主管单位的有效推动。2011年,国务院办公厅下发了《关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》(国办发〔2011〕49号),文件提出,2015年初步建立起网络完善、技术先进、分拣处理良好、管理规范的现代废旧商品回收体系,力争实现各主要品种废旧商品回收率达到70%的工作目标。其后各省也纷纷出台了贯彻落实的意见。在此过程中,行政主管单位的推动起着重要作用。

  但必须承认一种新的体制从建立到正常运行,需要一个较长的摸索过程,废旧商品回收行业要逐步向规范化、集约化、产业化发展,离不开政策的支持与引导,离不开切实到位的激励约束机制,更离不开群众的积极配合。相信不久的将来,废旧家电等废旧商品的回收政策给力了,回收制度规范了,回收渠道健全了,参与的正规企业快速“雄起”便指日可待。

  本文链接:http://www.iruis.com/News/Net/27375.shtml

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